УВАГА! Викладені нижче інструкції є суто юридичними, але не медичними рекомендаціями. Перш ніж слідувати їм, ви повинні віддавати собі звіт в тому, що відмова від щеплень за відсутності індивідуально встановлених протипоказань суперечить сучасним науковим уявленням і може завдати шкоди здоров'ю вашої дитини і його оточення.
Схема дій при відмові від вакцинації у всіх інстанціях приблизно однакова. При відмові у виконанні послуг або порушенні ваших прав ви складаєте претензію на ім'я керівника установи (поліклініки, садка, школи), протягом місяця з дня одержання претензії вам повинні дати офіційну відповідь. Якщо відповіді немає або він вас не задовольнив, ви вправі посилати заяви зі скаргою на дії конкретних осіб у вищі інстанції (для дитсадка, школи - комітет освіти, Міносвіти, для поліклініки - комітет охорони здоров'я, МОЗ) та / або в прокуратуру.
Пологовий будинок. Ви стоїте напередодні щасливої події - появи на світ дитини. У пологовий будинок, поряд з іншими необхідними документами, потрібно взяти з собою дві заповнені форми з відмовою від вакцинації. Не сподівайтеся, що персонал пологового будинку буде просити надалі вашого дозволу на проведення даної процедури.
Поліклініка. Наступний етап - постановка на облік в поліклініці. Знову ж таки - один примірник відмови від проведення щеплень дитині підклеюється в карту, другий залишається у вас на руках. У відмові вкажіть часовий інтервал - це допоможе зберегти час і папір, оскільки в деяких поліклініках медперсонал необгрунтовано вимагає писати відмови щороку.
Дитячий садок. При оформленні дитини в дитячий сад вам буде потрібно медкарта, яка заповнюється в поліклініці, і в якій буде відображено стан здоров'я вашої дитини. В ідеалі, ви проходите належних за віком фахівців, здаєте аналізи. Результати фіксуються в карті, туди ж вклеюється ксерокопія вашої відмови від щеплень, робиться відповідний висновок і завіряється підписом завідуючої ДШО або головлікарем. На практиці існує ще ряд додаткових процедур, кількість яких обмежується лише фантазією керівного персоналу та медичні які в більшості випадків необгрунтовані. Тут необхідно врахувати важливий момент. Медкарта повинна заповнюватися на місці, в поліклініці, всі додаткові довідки (тубдиспансер та інша) потрібні тільки при наявності серйозних на те передумов з боку здоров'я. Нехай спочатку вам аргументовано доведуть, що ваша дитина, наприклад, імовірно хворий на туберкульоз і йому необхідно відвідування фтизіатра. Але не навпаки, коли вас зобов'язують бігати в тубдиспансер і з довідкою в руці доводити поліклініці, що він здоровий. Якщо ви вважаєте, що відвідування тубдиспансеру прискорить справу, то віднесіть головлікаря цього закладу копію вашої відмови від щеплень або напишіть такий же відмову, але на її (його) ім'я.
Дитячому садку має бути достатньо заповненої в поліклініці медкартки. Все інше не має під собою жодних підстав і, як правило, є особистою ініціативою завідуючої дитсадка або медсестри, яка часто отримує «відповідні» вказівки з боку поліклініки. При наполегливому відмову прийняти в колектив нещепленої дитини складаєте претензію на ім'я завідуючої і дієте по схемою (Див. Вище).
Школа. Ситуація зі школою аналогічна ситуації з дитячим садом. Оформляєте медкарту в поліклініці і вперед, до знань! Всім незадоволеним вашим появою (директор, медсестра, класний керівник), по одному примірнику претензії.
Коротка інструкція зі складання скарг, претензій, заяв та інших звернень
1. Усі претензії, скарги, заяви та позови повинні готуватися, як мінімум, у двох примірниках. Один примірник обов'язково залишається у вас.
2. Для контролю термінів відповіді на ваше звернення і доказів його наявності ви повинні подавати його самі або надсилати поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
У першому випадку ви обов'язково реєструєте його в організації, до якої звертаєтеся. Для цього на вашому екземплярі ставиться вхідний номер, дата реєстрації, штамп організації, прізвище, ім'я, по батькові, посада та підпис особи, що зареєстрував документ.
У разі пересилання поштою (краще робити це цінним листом з складанням опису, що входять до листа документів, аналог - експрес-пошта) ви посилаєте перший примірник і зберігаєте повідомлення про дату вручення. Обов'язково переконайтеся, що працівник пошти вказав при оформленні квитанції правильна назва організації та її точну адресу.
3. Саме звернення складається таким чином:
- у правому верхньому кутку вказуються реквізити організації (адреса і найменування), в яку ви звертаєтеся, прізвище та ініціали керівника;
- потім вказуєте, від кого надходить скарга (П.І.Б., адреса, телефон);
- відступивши від написаного на кілька рядків, напишіть в центрі «ЗАЯВА» («претензії» і т.д.);
- далі з нового рядка слід опис проблеми (одна, максимум - дві сторінки);
- потім йде список висунутих вами вимог;
- в кінці скарги чи заяви: «На підставі ст.4 Закону РФ« Про оскарженні до суду рішень, які порушують права і свободи громадян »прошу в місячний термін дати відповідь про вжиті заходи щодо усунення порушень моїх прав».
4. Підпис і дата (в іншому випадку скарга буде вважатися анонімної і розглядатися не буде).
5. Постарайтеся обов'язково послатися в документі на закони або інші нормативні акти.
Зразки заяв
1. Відмова від щеплень
Головлікаря поліклініки
(Протитуберкульозного тубдиспансеру)
№ ____ г. ____________ (Місто)
г - ну (ж) __________________
від ________________________
Заява
Я, _________________________, що проживає за адресою _____________________, заявляю про відмову від усіх профілактичних щеплень, (включаючи, але не обмежуючись ними: проти гепатиту В, туберкульозу, дифтерії, кашлюку, правця, поліомієліту, гемофільної інфекції, кору, паротиту, краснухи) і туберкулінових проб моїй дитині П.І.Б., дата нар., до досягнення ним ____ років.
Звертаю Вашу увагу на те, що багаторазове написання відмов від одних і тих же профілактичних щеплень не передбачено чинним законодавством, у зв'язку з чим подібні вимоги надалі будуть мною ігноруватися. *
Згідно з визначенням, медичне втручання - будь-яке обстеження, лікування та інше дія, що має профілактичну, діагностичну, лікувальну, реабілітаційну або дослідницьку спрямованість, що виконується лікарем або іншим медичним працівником по відношенню до конкретного пацієнта. Чинним законодавством не передбачено жодних наслідків відмови від постановки проби Манту. Відомчі документи, що суперечать федеральному законодавству, незаконні і виконанню не підлягають. Також звертаю Вашу увагу на те, що проба Манту як метод непрямого виміру є повністю неспроможною у зв'язку з відсутністю точного визначення вимірюваної величини, відсутністю градуювання і відсутністю оцінки похибки вимірювання. Препарат, вживаний для проби Манту, шкідливий для здоров'я, оскільки містить фенол. Велика кількість хибнопозитивних результатів призводить до непотрібних відвідинам дітьми тубдиспансерів, створюючи небезпеку зараження туберкульозом. Маючи на увазі вищевикладене, вважаю застосування проби Манту безглуздим, шкідливим і небезпечним. **
Дана відмова є обмірковане і зважене рішення, прийняте на підставі детального і всебічного вивчення питань, пов'язаних з вакцинацією і медичним втручанням, і повністю відповідає нормам чинного законодавства, в тому числі:
1) ст. 32 (про згоду на медичне втручання) І ст. 33 (про право на відмову від медичного втручання) "Основ законодавства РФ про охорону здоров'я громадян" від 22 липня 1993 № 5487-1;
2) ст. 5 (про право на відмову від вакцинації) І ст. 11 (про проведення вакцинації за згодою батьків неповнолітніх) Федерального закону РФ «Про імунопрофілактику інфекційних хвороб» від 17 вересня 1998 № 157-ФЗ;
3). ст. 7, ч. 3 (про надання протитуберкульозної допомоги неповнолітнім тільки за згодою їх законних представників) Федерального закону "Про попередження поширення туберкульозу в Російській Федерації" від 18 червня 2001 № 77-ФЗ.
З повагою (ПІБ)
________________
(Дата)
________________
(Підпис)
_______________________________________________________________________________
* Цей пункт додається в разі багаторазових вимог написання відмов.
** Якщо відмова від щеплень вже написаний і в ньому немає згадки про Манту, відкидаємо згадка про щеплення і, пишемо додатковий відмова тільки від туберкулінових проб.
2. Претензія в разі відмови поліклініки оформити документи в дитячий сад (школу)
Головлікаря поліклініки / Завідуючою ДШО
№ ____ р ___________________
пану (ж) ____________________
від _________________________,
проживає (їй) по адресу__
___________________________
Претензія
Мені стало відомо Ваша вимога про наявність щеплень і туберкулінових проб, як необхідну умову видачі медкарти для дитячого садка (школи) і, у зв'язку з відсутністю таких у мого (-ів) сина (дочки) П.І.Б. видачу медкарти Ви вважаєте неможливою. Звертаю вашу увагу на те, що дана вимога суперечить низці норм чинного законодавства, в тому числі:
1) ст. 26 Загальної Декларації Прав Людини і ст. 43 Конституції РФ (про право на освіту, зокрема дошкільна);
2) ст. 5, ч. 1 Закону РФ про освіту (про можливість отримання освіти, в тому числі дошкільної, громадянами РФ незалежно від стану здоров'я, переконань та інших факторів);
3) ст. 32 (про згоду на медичне втручання) І ст. 33 (про право на відмову від медичного втручання) "Основ законодавства РФ про охорону здоров'я громадян»;
4) ст. 7, ч. 3 Закону «Про попередження розповсюдження туберкульозу в РФ» (про надання протитуберкульозної допомоги неповнолітнім тільки за згодою їх законних представників);
5) ч. 1, ст. 2, п. 1. Конвенції про права дитини (Держави учасники ... забезпечують усі ... права ... без будь-якої дискримінації, незалежно від стану здоров'я ... дитини);
6) ст. 1, п. 1 (а). Конвенції про боротьбу з дискримінацією в галузі освіти (вираз "дискримінація" охоплює всяку відмінність, виключення, обмеження ... по ознаці ... переконань ..., яке має на меті або наслідком знищення або порушення рівності відносин в області освіти і зокрема ... закриття для якої-небудь особи або групи осіб доступу до освіти будь ступені або типу)
7) ч. 1, ст. 2, п. 2 Конвенції про права дитини (Держави - учасниці вживають всіх заходів для забезпечення захисту дитини від усіх форм дискримінації),
8) ч. 1, ст. 18, п. 3 Конвенції про права дитини (Держави-учасниці вживають всіх необхідних заходів для забезпечення того, щоб діти, батьки яких працюють, мали право користуватися призначеними для них службами й установами по догляду за дітьми)
9) а також п. 11, ч. 1 Європейської Соціальної Хартії (про право кожної людини на використання будь-яких заходів, що дозволяють йому забезпечити найвищий досяжний рівень здоров'я).
Відомчі документи, що суперечать федеральному законодавству, незаконні і виконанню не підлягають.
Прошу Вас забезпечити оформлення медичної карти для мого (-ів) сина (дочки) П.І.Б. в безумовному порядку, без вимог про пробі Манту чи інших процедурах, пов'язаних з введенням в організм сторонніх речовин або іонізуючим випромінюванням. У разі Вашої відмови прошу Вас викласти його обгрунтування в письмовому вигляді (на підставі ст. 4 Закону України «Про оскарження до суду рішень, які порушують права і свободи громадян») на вказану адресу. У разі відхилення моєї претензії я буду змушений (а) звернеться до суду для вжиття заходів щодо припинення протиправних дій-крім вищевказаного буду вимагати компенсації заподіяної мені моральної шкоди. Пропоную вирішити суперечку в досудовому порядку.
З повагою (ПІБ)
______________
(Дата)
______________
(Підпис)
3. Лист до МОЗ
Міністру охорони здоров'я і соцрозвитку
Зурабову Михайлу Юрійовичу
від __________________________________
проживає (-його) за адресою _________
___________________________________
Заява
Я, П.І.Б. маю сина (дочка) П.І.Б. (Народився (-лась) _._._ р). Мій син (дочка) обслуговується в дитячій поліклініці №_ м _________. З _._._ г. по даний момент (_._._ р) ми не можемо отримати мед карту в дитсадок моєму (-ів) синові (дочки) П.І.Б .. Завідуюча ДШО П.І.Б. відмовляється підписувати карту без огляду та довідки від фтизіатра.
Далі описуєте суть ваших зіткнень з поліклінікою. В даному випадку розглядається відмова завідуючої підписувати медкарту без довідки від фтизіатра.
Ретельно вивчивши питання, пов'язані з вакцинацією, наша сім'я прийняла рішення відмовитися від профілактичних щеплень нашій дитині (додаток 1). Відносно вакцинації нічого, крім пропаганди, ми не чули, ніякої об'єктивної інформації про поствакцинальні ускладнення і протипоказання отримано не було. Сам медперсонал дає незв'язні відповіді на ці питання. Інформація про права пацієнта відсутній в поліклініці. До _._._. м ми не могли оформити свою відмову, так як з боку поліклініки на нас чинився тиск, на питання, що писати у формі заяви, ніхто не давав чіткої відповіді. Потрібна консультація юриста, після чого я принесла на прийом педіатра складену форму. На даний момент в поліклініці я представила повні дані про стан здоров'я моєї дитини, ми пройшли покладених фахівців. Мені незрозуміло, на підставі яких інструкцій, батьки нещеплених дітей зобов'язані надавати довідку з тубдиспансера для того, щоб потрапити в дитячий сад. Під час очних розмов П.І.Б. (Завідуючої) відмовляється обґрунтувати свою вимогу. На мою претензію (додаток 2) П.І.Б. (Завідуючої) уникла відповіді / відповіла (додаток 3). Документи для оформлення медкарти знаходяться в поліклініці. По телефону я дізналася, що карта досі не підписана. Ми змушені були написати в дитячому садку заяву з проханням перенести наше відвідування в сад на 200_ рік, таким чином, повернулися назад в чергу на місце в дитячому садку.
У зв'язку з цим, прошу Вас:
дати мені письмову відповідь на вказану адресу, чи мають право відмовити (конкретно якими документами це передбачено) у видачі моєму (-ів) синові (дочки) медкарти в дитячий садок або, в майбутньому, в школу або яким небудь ще чином дискримінувати його (її ) на підставі того, що у нього (неї) відсутні профілактичні щеплення, і зокрема щеплення БЦЖ.
Додатки:
- заява від _._._ р - ксерокопія, 1 прим .;
- претензія від _._._ р - ксерокопія, 1 прим .;
- відповідь від _._._ р - ксерокопія, 1 прим ..
З повагою (ПІБ)
______________
(Дата)
______________
(Підпис)
4. Відмова у прийнятті в дитсадок (школу)
Завідуючої (-ему) дитсадком (Директору школи)
№ ____ г. ____________________ (Місто)
г - ну (ж) __________________________
від ________________________________
Заява
Я, П.І.Б., заявляю про відмову від усіх профілактичних щеплень та проби Манту моїй дитині П.І.Б.
Звертаю Вашу увагу, що маю право на дану відмову по ряду норм чинного законодавства, в тому числі:
1) ст. 5 (про право на відмову від вакцинації) І ст. 11 (про проведення вакцинації за згодою батьків неповнолітніх) Закону РФ «Про імунопрофілактику інфекційних хвороб»
2) ст. 32 (про згоду на медичне втручання) І ст. 33 (про право на відмову від медичного втручання) "Основ законодавства РФ про охорону здоров'я громадян"
3) ст. 26 Загальної Декларації Прав Людини і ст. 43 Конституції РФ (про право на освіту, зокрема дошкільна);
4) ст. 7, ч. 3 Закону "Про попередження поширення туберкульозу в Російській Федерації" (про надання протитуберкульозної допомоги неповнолітнім тільки за згодою їх законних представників),
5) ст. 5, ч. 1 Закону РФ про освіту (про можливості отримання освіти громадянами РФ незалежно від стану здоров'я, переконань та інших факторів);
а також п. 11 частини 1 Європейської Соціальної Хартії (про право кожної людини на використання будь-яких заходів, що дозволяють йому забезпечити найвищий досяжний рівень здоров'я).
Відомчі документи, що суперечать федеральному законодавству, незаконні і виконанню не підлягають. Добровільність проби Манту регламентована Федеральним законом від 18 червня 2001 N 77-ФЗ "Про попередження розповсюдження туберкульозу в Російській Федерації".
Прошу прийняти мою дитину в дитячий сад в безумовному порядку без вимог про пробі Манту чи інших процедурах, пов'язаних з введенням в організм сторонніх речовин або іонізуючим випромінюванням. У разі Вашої відмови прошу Вас викласти його обгрунтування в письмовому вигляді.
З повагою (ПІБ)
________________
(Дата)
________________
(Підпис)
Джерело: - Поради батькам при відмові від щеплень
Додатково по темі:
- Федеральний закон "Про імунопрофілактику інфекційних хвороб"
- спільнота "Життя без щеплень" в Живому Журналі, тут люди діляться своїм досвідом відмови від щеплень