Біженці - особи, залишили країну, в якій вони постійно проживали, в силу надзвичайних обставин.
Біженство - масове залишення жителями своїх рідних місць внаслідок війни або стихійних лих.
Визначення
Особи, які в сенсі визначення Женевської Конвенції про статус біженців ООН 1951 і її спеціального Протоколу в силу цілком обгрунтованих побоювань можуть стати жертвою переслідувань за ознаками раси, віросповідання, громадянства, належності до певної соціальної групи, сексуальної орієнтації або політичних поглядів, знаходяться поза країною своєї громадянської належності та не можуть користуватися захистом цієї країни або не бажають користуватися таким захистом внаслідок таких опасеній- або, не маючи певного громадянства і перебуваючи за межами країни свого колишнього місця проживання в результаті подібних подій, не можуть або не бажають повернутися в неї внаслідок таких побоювань .
У побутовому розумінні слова до біженців часто відносять також внутрішньо переміщених осіб-шукачів притулку (але ще не отримали статусу біженця) і взагалі всіх осіб, вимушено переселилися з одного місця в інше.
Основні правові документи про статус біженців - Конвенція 1951 року і Протокол 1967 року. Орган системи ООН, що займається проблемами біженців, - Управління Верховного комісара ООН у справах біженців. Допомогою біженцям і вимушеним переселенцям у збройних конфліктах також займається Міжнародний Комітет Червоного Хреста.
З 2001 року світовою громадськістю 20 червня відзначається Всесвітній день біженців.
Історія
В середні віки в Європі практично повсюдно визнавалося право притулку в церквах. Однак воно поширювалося тільки на кримінальних злочинців.
Згодом з'явилося і поняття політичного притулку, яким користувалися дисиденти і революціонери. У міжнародному праві поняття біженців з'являється після Першої світової війни: в 1922 році Ліга Націй приймає перше угоду (доповнене угодами 1924, 1926 і 1928 рр. Про статус російських і вірменських біженців). Вперше були визначені права біженців, вони отримували проїзні документи особливого зразка (паспорт нансена, на ім'я полярного дослідника і першого верховного комісара Ліги Націй у справах біженців Фрітьофа Нансена). Згодом дію угод було поширено на всіх біженців з Туреччини і нацистської Німеччини.
Після Другої світової війни створена Міжнародна організація у справах біженців, перетворена в 1951 році в УВКБ ООН.
Біженцям, як правило, надаються рівні права з іншими іноземцями, вони документуються особливими проїзними документами і отримують громадянство в пільговому порядку. У ряді країн існує особливий «гуманітарний статус» - т. Зв. тимчасовий притулок, наданий в разі масового виходу біженців або особам, які не задовольняють конвенційним критеріям, але не можуть бути вислані з міркувань гуманності. Біженцями не можуть бути визнані особи, які вчинили тяжкі злочини неполітичного характеру, включаючи акти тероризму. Біженець чи особа, яка добивається притулку, не може бути висланий назад в країну походження.
За російським законодавством біженець - це особа, яка не є громадянином Російської Федерації і що у силу цілком обгрунтованих побоювань стати жертвою переслідувань за ознаками раси, віросповідання, громадянства, національності, належності до певної соціальної групи або політичних переконань перебуває за межами країни своєї громадянської належності та не може користуватися захистом цієї країни або не бажає користуватися таким захистом внаслідок таких опасеній- або, не маючи певного громадянства і перебуваючи за межами країни свого колишнього місця проживання в результаті подібних подій, не може чи не бажає повернутися до неї внаслідок таких побоювань.
Чисельність біженців
2007
Згідно з дослідженням УВКБ ООН, в кінці 2007 року за межами своїх країн перебували 11,4 млн біженців і 26 млн інших осіб, переміщених всередині своїх країн (ВПЛ) внаслідок конфліктів і переслідувань, що виразилося у безпрецедентному числі позбулися даху осіб, які перебувають у віданні Агентства ООН у справах біженців. Їх велика частина зосереджена в Африці (розміщуються, як правило, в таборах біженців), значне число осіб, які шукають притулок (до декількох сотень тисяч щорічно) проникають в Західну Європу і США. Уряди розвинених країн часто звинувачуються в надмірно жорсткому підході в наданні статусу біженця. Сприяння у визначенні статусу біженця та допомогу біженцям виявляються як урядами відповідних країн, так і УВКБ ООН, бюджет якого складає більше 1 млрд доларів.
2009
Кількість біженців у світі досягла 42 млн чоловік.